金屬礦產資源勘查開發本底調查技術方法與工作指南

2019-06-04



本報訊(院生態地質研究所柴星 黃行凱)中國地質調查局礦產資源綠色評價研究中心2018年工作年會于3月23日在北京召開,會上發布了《金屬礦產資源勘查開發本底調查工作指南(初稿)》。中心副秘書長王晨昇做了“金屬礦產資源勘查開發本底調查技術方法與工作指南”主題匯報,介紹了指南編寫背景,國內外研究現狀,指南現階段編寫情況,并以赤峰有色金屬基地綜合地質調查項目為例剖析了本底調查技術方法。與會專家對本底調查相關問題進行了深入研討,將本底調查工作確定為綠色評價研究中心2019年重點任務。

    一、背景分析

   本底(Baseline)是指未經礦業活動擾動的初始自然環境特征,本底調查對綠色勘查開發標準制定、生態環境損害鑒定和敏感目標保護等方面具有重要的基礎支撐作用。

   1.公益性地質工作與商業性礦產勘查工作銜接問題。全國大部分省、市、自治區已開展并完成了1:200000區域地質調查、1:200000水文地質調查以及部分基巖區1:50000區域地質調查或1:50000礦產資源調查,但公益性地質工作對商業性地質工作拉動作用仍不充分,同時鑒于當前我國礦業市場準入門檻高、成本高和風險高,為了減少商業性地質工作投資風險,推動公益性地質工作的深化,促進公益性地質工作與商業性礦產勘查有機銜接,便于公益性地質工作成果更具針對性,支撐預普詳勘、礦山環境保護與土地復墾、環境影響評價,亟待開展本底調查工作。

   2.礦山建設項目受其行業性特征決定其環境影響評價具有滯后性,本底調查具有早期介入的特性,填補“空窗期”。礦山建設項目不同于其他類型的建設項目,一般礦產資源從發現到建設投產需要5-10年的時間,期間一般要經歷1:5萬礦產資源調查、預查、普查、詳查、勘探等勘查階段,由于詳查和勘探階段動用大量山地工程手段(槽探、鉆探、坑探等),對原生地質環境條件有一定的擾動,但環境影響評價工作是在勘探后確定了有價值的工業礦體將投資風險降到最低后才申請采礦證,申請采礦證需要開展環境影響評價工作。礦山項目建設之前存在環境影響評價的空檔期,這是礦山建設項目的行業性所決定的,因此本底調查工作是填補礦山建設項目“環評空檔期”的有力抓手,本底工作應配合礦產資源不同的勘查階段而從不同程度開展。

   3.在當前談“礦”色變的輿論壓力下,本底調查可區分礦業活動的“人為污染”和“自然污染”,支撐生態環境損害鑒定評估工作。我國礦產資源勘查開發強度大,集約化程度低,在環境保護高壓態勢下,新開項目開展本底調查,可明確環境污染權責,劃分歷史遺留環境問題和新增環境問題。

   4.本底調查是一項基礎型調查工作,意在建立礦業開發地質環境條件起始值,這將有助于合理確定礦山閉坑后恢復治理目標。金屬礦山建設項目所在地本身是重金屬元素地球化學高背景區,應區分原生污染和次生污染,定量化礦業活動擾動值。

    二、國內外研究現狀

   國際上礦業發達國家如美國、加拿大、澳大利亞等,早在二十世紀七十年代就十分重視礦山環境保護和治理,大部分西方國家均實行了比較嚴格的礦山環境保護和礦山環境評估制度,其中,本底調查是礦山環境保護與環境影響評價的一項基礎工作,它能為環境質量評價和環境問題預測研究、環境標準的制定提供科學的依據。

   本底調查是環境影響評價的主線,它既可以提供環境影響區可靠的社會經濟、生態環境等方面的數據,又是開展環境影響預測評價、制定監測計劃、規劃生態環境最小影響開發方式的基礎(Morris et al.,2005)。

根據《Michigan`s nonferrous metallic mining regulations》(美國密西根州有色金屬礦業法規1994)在申請采礦權時必須提交含本底調查、預測評價和替代方案評估的環境影響評估報告。同時也指出了礦山項目環境影響評價中本底調查工作開始于項目預可研之前,通常水資源,空氣,氣候和生態系統(植物群,動物群,野生生物等)的本底數據收集時間一般要求在礦山建設之前通過為期一至五年的時間提前開展以便確定長期影響。

   《Environmental code of practice for metal mines 加拿大金屬礦山環境管理規范2009》提出了從勘探到閉坑的整個礦山生命周期,為緩減已識別的各類環境問題提供環境管理實踐方面的建議,其中規定了在礦產資源勘查階段需要進行本底調查。

    三、本底調查技術探索

   依托赤峰有色金屬基地綜合地質調查項目,開展了礦產資源基地和典型礦床兩個層次的本底調查工作。本底調查主要是掌握調查區資源稟賦、地質環境條件、生態條件和社會經濟條件,礦產資源基地層次本底調查工作為基地的劃界提供基礎數據,典型礦床尺度本底調查工作是為礦山可行性評價、環境影響評價、生態損害提供基準數據。

   赤峰有色金屬基地主體處于環境水文良好區(占全區面積的63%),其位于大興安嶺南麓地區,屬中溫帶、半干旱、大陸性季風氣候區。西北部為內蒙古高平原,經大興安嶺山地過渡至東南部西遼河平原。土地資源、林業資源、草場資源、礦產資源豐富。調查區耕地面積占16%,宜牧宜林地占67%,森林覆蓋率達33%,生態自然恢復能力較強;地下水資源開采程度總體較低,開采潛力較大。山區屬于原生地質災害中等易發區,高平原屬于低易發區;金屬礦山主要集中于大興安嶺主脊兩側,以井下開采為主,均為濕法選礦。根據區域水文地質、環境地質條件,結合礦產資源和區域地質環境問題分布,從礦產資源開發角度出發,將研究區劃分為內蒙古高平原半干旱草原區和大興安嶺山地半干旱-半濕潤森林草原區兩個一級地質環境單元。

   巴彥高勒流域位于大興安嶺西坡與內蒙古高平原交界部位,屬于半干旱草原景觀區。流域內分布有色金屬礦山共計7處,大型3處(維拉斯托、拜仁達壩、銀都)、中型1處、小型3處;礦種以鉛鋅銀錫為主,其中生產礦山3處、停產礦山1處、在建礦山2處。流域地勢東高西低,南高北低,由南東向北西漸降,最高海拔高程1550m,中部最低海拔高程1197m,相對高差303m。流域南部、東部為低中山區,山谷寬平直、平坦開闊,北部地形平坦開闊,因此,地表水和地下水皆從南部山區流向北部河谷洼地。巴彥高勒流域地處區域水文地質單元的補給、徑流區。干旱、多風、降雨集中的氣候條件,對大氣降水滲入補給地下水極為不利,地下水只有在溝谷洼地和河谷平原及裂隙發育的山區才能獲得較多的滲入補給。大氣降水是區內地下水的主要補給來源,除部分蒸發外,其余入滲補給地下水和形成地表徑流,區內大部分溝谷為季節性河流,只有幾條較大的溝谷如助力可河、巴嘎吉林郭勒等為常年性河流,河水也是溝谷洼地和河谷平原地下水的又一主要補給水源,枯水季節又成為地下水的排泄通道。

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